Στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού ελέγχου με έκπληξη παρακολουθήσαμε την 1η Αυγούστου 2016 την συζήτηση της με αριθμό 1044/27-6-2016 Επίκαιρης Ερώτησης του Βουλευτή Δράμας του Συνασπισμού Ριζοσπαστικής Αριστεράς κ. Χρήστου Καραγιαννίδη προς τον Υπουργό Υγείας, σχετικά με την επαγγελματική και εργασιακή αναβάθμιση των «βοηθών νοσηλευτών».
Ο ερωτών βουλευτής, παραβλέποντας με χαρακτηριστική ευκολία την πάγια και επί σειρά ετών θεμελιώδη διαδικασία κατηγοριοποίησης των δημοσίων υπαλλήλων με βάση την εκπαιδευτική βαθμίδα προέλευσης του τίτλου σπουδών τους, πρότεινε γενικώς και μάλλον αορίστως, εξ απόψεως τηρητέας διαδικασίας, την επαγγελματική και εργασιακή αναβάθμιση των υπαλλήλων της κατηγορίας ΔΕ, που φέρουν τον επαγγελματικό τίτλο των «Βοηθών Νοσηλευτών» (ΠΔ 210/2001), με σκοπό την πλήρη εξομοίωσή τους με τους υπαλλήλους των κατηγοριών ΠΕ και ΤΕ, που φέρουν τον επαγγελματικό τίτλο των Νοσηλευτών (Νόμος 1579/1985).
Είναι, δε, χαρακτηριστικό, ότι ακόμη και κατά την προφορική ανάπτυξη των θέσεών του ευθέως αποκάλεσε «Νοσηλευτές» τους φέροντες τον ειδικότερο τίτλο των «Βοηθών Νοσηλευτών», σπεύδοντας να παρακάμψει το υφιστάμενο κανονιστικό πλαίσιο, του οποίου επιδιώκει, για τους δικούς του λόγους, την τροποποίηση.
Η επιχειρηματολογία του εν λόγω βουλευτή, μη προσεγγίζοντας ούτε κατ’ελάχιστον την σχετική αντίθετη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας, που ερείδεται κυρίως επί της ερμηνείας και ανάλυσης της συνταγματικής αρχής της ισότητας, εξαντλείται στην ισοπεδωτική αντίληψη, αφενός ότι όλο το νοσηλευτικό προσωπικό των δημοσίων νοσοκομείων, ανεξαρτήτως κατηγορίας, εκτελεί ακριβώς τα ίδια καθήκοντα με την ίδια αποτελεσματικότητα, αφετέρου ότι το πρόγραμμα σπουδών των Βοηθών Νοσηλευτών, ήτοι των οικείων σχολών δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, ταυτίζεται εξ απόψεως διδακτέας ύλης και τυπικών προσόντων διδακτικού προσωπικού με το αντίστοιχο πρόγραμμα σπουδών των Τμημάτων Νοσηλευτικής των Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (πανεπιστημιακών τμημάτων και τμημάτων ΤΕΙ).
Εν προκειμένω είναι προφανές, ότι ευρισκόμεθα ενώπιον μιας επιχειρηματολογίας τουλάχιστον ελλειπτικής και υπεραπλουστευμένης, ιδίως κατά το μέρος που παρουσιάζονται καταστάσεις και περιστατικά υπό μορφή μη ανταποκρινόμενη στην πραγματικότητα.
Εξάλλου, όπως τόνισε και ο ίδιος ο βουλευτής, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 του ΠΔ 210/2001, ο Βοηθός Νοσηλευτή δύναται να εκτελεί «οποιαδήποτε νοσηλευτική πράξη του ανατίθεται από τον υπεύθυνο νοσηλευτή τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, υπό την προϋπόθεση ότι την αποκλειστική ευθύνη φέρει ο νοσηλευτής, ο οποίος και κρίνει εάν ο διπλωματούχος των ειδικοτήτων “Νοσηλευτής Χειρουργείου, “Νοσηλευτική Τραυματολογία”,”Νοσηλευτική Ογκολογικών Παθήσεων”, “Νοσηλευτική ατόμων με Ψυχικές Παθήσεις” και “Νοσηλευτική Μονάδων Εντατικής Θεραπείας” των I.Ε.Κ., και ο πτυχιούχος των Τ.Ε.Ε. Α’ και Β’ κύκλου της ειδικότητας “Βοηθών Νοσηλευτών” δύναται στην συγκεκριμένη περίπτωση να εκτελέσει, με ασφάλεια για την υγεία του αρρώστου, την, εν λόγω, εργασία».
Εκ τούτων έπεται, ότι η κανονιστικώς δρώσα διοίκηση έχει ήδη προ ετών μεριμνήσει κατά το στάδιο απονομής επαγγελματικών δικαιωμάτων στους Βοηθούς Νοσηλευτών, προβλέποντας ρητώς την δυνατότητα της εις αυτούς ανάθεσης οιασδήποτε νοσηλευτικής πράξης από τον υπεύθυνο νοσηλευτή της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, ο οποίος φέρει και την αποκλειστική ευθύνη για την ορθή και ασφαλή εκτέλεσή της. Η ως άνω μέθοδος, που εφαρμόζεται επί σειρά ετών στα δημόσια νοσοκομεία, εκλαμβάνεται από τον ερωτώντα βουλευτή ως «τρικ», που αφήνει έκθετους και απροστάτευτους τους Βοηθούς Νοσηλευτών.
Είναι μάλλον προφανές, ότι οι προσφάτως αναληφθείσες αντίστοιχες δικονομικές πρωτοβουλίες βρήκανε ή άλλως δημιουργήσανε συμμάχους και εντός της αιθούσης του Ελληνικού Κοινοβουλίου, ανεξαρτήτως των σκοπιμοτήτων (επαγγελματικών, προσωπικών ή ακόμη και ενδοοικογενειακών) που επιθυμούν να εξυπηρετήσουν οι εκάστοτε ιθύνοντες νόες.
Η ΕΝΕ, διατηρώντας διαυγή θέση επί του συγκεκριμένου ζητήματος και υποστηρίζοντας σταθερά την αναβάθμιση οιωνδήποτε υπαλλήλων, άρα και των Βοηθών Νοσηλευτών, αποκλειστικά και μόνον μέσω της υπάρχουσας εκπαιδευτικής διαδικασίας, δια της προσήκουσας απόκτησης του επιθυμητού ανώτερου τίτλου σπουδών και της εν συνεχεία μετάταξης σε θέση ανώτερης κατηγορίας, θεωρεί ότι η σχολιαζόμενη επίκαιρη ερώτηση του Βουλευτή Χρήστου Καραγιαννίδη προσβάλλει κατάφωρα, ενόψει του ισοπεδωτικού χαρακτήρα της, τις επιστημονικές και τεχνικές γνώσεις του συνόλου των Νοσηλευτών, ενώ θίγει και το κύρος της Νοσηλευτικής Επιστήμης και του Νοσηλευτικού Επαγγέλματος, υπονοώντας εμμέσως πλην σαφώς, ότι για την ασφαλή άσκησή του αρκεί μια προηγούμενη πρακτική εμπειρία κάποιου, μη προσδιοριζομένου επακριβώς, χρονικού διαστήματος.
Συνοψίζοντας, φρονούμε ότι αντίστοιχες θέσεις και απόψεις ουδόλως συμβάλλουν στην ευκταία ποιοτική αναβάθμιση των παρεχομένων νοσηλευτικών υπηρεσιών, ούτε, βέβαια, συνάδουν με τα αντίστοιχα ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα. Ευελπιστούμε, δε, ότι οι όποιες μελλοντικές πρωτοβουλίες της ηγεσίας του Υπουργείου Υγείας θα συνεισφέρουν σε μια ουσιαστική αναβάθμιση της νοσηλευτικής στην χώρα μας και θα απέχουν από πρόχειρες και αποσπασματικές επιλογές.
Για το Διοικητικό Συμβούλιο της Ε.Ν.Ε
Ο Πρόεδρος Ο Γεν. Γραμματέας
Δημήτριος Σκουτέλης Αριστείδης Δάγλας
