Αναφορικά με τον προσδιορισμό της ώρας προσέλευσης και αποχώρησης των δημοσίων υπαλλήλων στην υπηρεσία τους επισημαίνονται τα ακόλουθα :
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 1§1 της υπ’αριθμ. ΔΙΑΔΠ/Γ2γ/οικ./1692/2006 Απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης (Καθιέρωση ωρών προσέλευσης και αποχώρησης των υπαλλήλων των δημοσίων υπηρεσιών και των Ν.Π.Δ.Δ., ΦΕΚ B΄ 769/27.6.2006), όπως ισχύουν μετά την τροποποίησή τους από τις διατάξεις της υπ’αριθμ. ΔΙΑΔΠ/ΦΒ1/14757/25.7.2011 Υπουργικής Απόφασης (ΦΕΚ Β΄1659/26.7.2011), «κατ’εφαρμογή του άρθρου 41 του ν. 3979/2011 (Α`138) αυξάνονται σε σαράντα (40) από τριάντα επτά και μισή (37 και 1/2) οι εβδομαδιαίες ώρες εργασίας των μονίμων υπαλλήλων και του προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου του Δημοσίου, των Ο.Τ.Α. α` και β` βαθμού και λοιπών Ν.Π.Δ.Δ. και όσων κατηγοριών προσωπικού υπηρεσιών και φορέων του Δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα ακολουθούν το ωράριο αυτών και η ώρα προσέλευσης και αποχώρησης, κατ` επιλογή των υπαλλήλων, ορίζεται ως εξής:
α) Ώρα προσέλευσης: 07.00
Ώρα αποχώρησης: 15.00
β) Ώρα προσέλευσης: 07.30
Ώρα αποχώρησης: 15.30
γ) Ώρα προσέλευσης: 08.00
Ώρα αποχώρησης: 16.00
δ) Ώρα προσέλευσης: 08.30
Ώρα αποχώρησης: 16.30
ε) Ώρα προσέλευσης: 09.00
Ώρα αποχώρησης: 17.00.
Η επιλογή του ωραρίου εργασίας γίνεται με δήλωση των υπαλλήλων στη Διεύθυνση Διοικητικού της οικείας υπηρεσίας, η οποία υποβάλλεται το δεύτερο δεκαπενθήμερο του μηνός Ιουνίου κάθε έτους. Η δήλωση αυτή είναι δεσμευτική και ανέκκλητη και ισχύει μέχρι 30 Ιουνίου του επόμενου έτους. Κατά την πρώτη εφαρμογή του ανωτέρω ωραρίου η δήλωση θα υποβληθεί από τη δημοσίευση της παρούσας έως και 8 Αυγούστου 2011». Ωστόσο, από το ανωτέρω ωράριο ρητώς εξαιρούνται, μεταξύ άλλων, σύμφωνα με τις διατάξεις της περίπτωσης δ΄ της παραγράφου 2 του άρθρου 1 της επίμαχης υπουργικής απόφασης, τα νοσηλευτικά ιδρύματα του ΕΣΥ, τα εξωτερικά ιατρεία τους, τα Κέντρα Υγείας του ΕΣΥ, τα Ειδικά Κέντρα Υγείας, τα Περιφερειακά Ιατρεία, τα Ειδικά Περιφερειακά Ιατρεία, τα Πολυδύναμα Ιατρεία, τα νοσοκομεία, Κέντρα Υγείας και Υπηρεσίες Υγείας των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης καθώς και οι λοιποί φορείς παροχής υπηρεσιών υγείας που συνδέονται με το ΕΣΥ. Σύμφωνα, δε, με τις διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 1 της ως άνω Απόφασης, «εξουσιοδοτούμε:
α) Τους οικείους Υπουργούς να καθορίζουν με απόφασή τους τις ώρες έναρξης εργασίας του προσωπικού των υπηρεσιών των περ. β΄, δ΄ και ε΄ της προηγούμενης παραγράφου.
β) Τους κατωτέρω Υπουργούς να καθορίζουν με απόφασή τους τις ώρες έναρξης εργασίας του προσωπικού των ακόλουθων Υπηρεσιών του Υπουργείου τους και των εποπτευόμενων από αυτά ΝΠΔΔ, λόγω της ιδιαιτερότητας της φύσης του έργου τους: (αα) …, (δδ) Τον Υπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης για το προσωπικό των Μονάδων Κοινωνικής Φροντίδας και των Τεχνικών Επαγγελματικών Εκπαιδευτηρίων (ΤΕΕ) Α΄ Κύκλου Ειδικότητας Βοηθού Νοσηλευτή». Όπως προκύπτει εκ των ανωτέρω, η ώρα έναρξης και λήξεως της εργασίας του προσωπικού των φορέων της περίπτωσης δ΄ του άρθρου 2§1 καθορίζεται με ενιαίο τρόπο μέσω σχετικής Υπουργικής Απόφασης, εκδιδομένης από τον Υπουργό Υγείας, προς τον οποίο παρέχεται και η απαιτούμενη εξουσιοδότηση. Τονίζεται, ότι η εν λόγω εξουσιοδότηση παρέχεται μόνον προς τον Υπουργό Υγείας, όπερ σημαίνει ότι ουδείς άλλος, όπως π.χ. ο διοικητής ή το διοικητικό συμβούλιο ή οιοσδήποτε άλλος προϊστάμενος του οικείου φορέα, νομιμοποιείται να καθορίζει το ωράριο προσέλευσης και αποχώρησης του προσωπικού. Κάθε παρόμοια απόφαση περί του καθορισμού του ωραρίου είναι παράνομη και καταχρηστική ως εκδιδόμενη κατά παράβαση της σχετικής εξουσιοδοτικής διάταξης.