ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ – ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑ
του Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου με την επωνυμία «Ένωση Νοσηλευτών-τριων Ελλάδος» (ΕΝΕ) που εδρεύει στην Αθήνα, Βασ. Σοφίας 47 και εκπροσωπείται νόμιμα εν προκειμένω από τον Πρόεδρο του 2ου ΠΤ που εδρεύει στη Θεσσαλονίκη.
ΠΡΟΣ
- Το νπδδ με την επωνυμία ‘’ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ «I Π Π Ο Κ Ρ A Τ Ε I Ο» που εδρεύει στη Θεσσαλονίκη, Κωνσταντινουπόλεως αρ. 49 και εκπροσωπείται νόμιμα
- Την 4η ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΑΚΗΣ
ΘΕΜΑ: Παράνομη ανάθεση καθηκόντων Τομεάρχου ΝΥ
Δυνάμει της υπ’ αριθ. 60/15-1-2019 απόφαση της Διοικήτριας του ΓΝΘ Ιπποκράτειο, αποφασίστηκε η ανάθεση καθηκόντων προσωρινής Προϊσταμένης 3ου Νοσηλευτικού Τομέα του Νοσοκομείου στην κα Αρβανιτίδου Όλγα, μόνιμη υπάλληλο του Νοσοκομείου, κατηγορίας ΤΕ κλάδου ΤΕ Μαιευτικής ,με βαθμό Α
Η απόφαση αυτή έχει εκδοθεί κατά παράβαση θεμελιωδών κανόνων δικαίου και είναι προδήλως παράνομη και άμεσα ανακλητέα, προσβάλει δε τα δικαιώματα των μελών μας, καθό μέρος ορίζεται ως Προϊσταμένη Νοσηλευτικού Τομέα μαία και όχι Νοσηλευτής ή Νοσηλεύτρια όπως ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΑ προβλέπεται στο Νόμο για το επίπεδο της Υποδιεύθυνσης/Τομέα.
Ως το επαγγελματικό επιμελητήριο των Νοσηλευτών της χώρας και το θεσμικό όργανο προάσπισης των δικαιωμάτων τους, επόμένως, σας επισημαίνουμε τα ακόλουθα:
Ι. Η απόφαση αυτή πάσχει νομιμότητας στο σύνολό της λόγω ανάθεσης καθηκόντων Τομεάρχου Νοσηλευτικής Υπηρεσίας σε υπάλληλο κατηγορίας ΤΕ Μαιευτικής σε αντίθεση με τις προβλέψεις της κείμενης Νομοθεσίας.
Σύμφωνα με τις ειδικές διατάξεις του άρθρου 103§1 του Νόμου 2071/1992 «θέσεις διευθυντών, τομεαρχών, προϊσταμένων και υπευθύνων της Νοσηλευτικής Υπηρεσίας νοσηλευτικών ιδρυμάτων και κέντρων υγείας, καταλαμβάνονται από Νοσηλευτές ΠΕ και ΤΕ με εξαίρεση τα μαιευτικά τμήματα και τα κοινωνικής ιατρικής στα οποία προΐστανται μαίες και επισκέπτες αντιστοίχως.»
Από τις διατάξεις αυτές προκύπτει με σαφήνεια ότι οι θέσεις ευθύνης και δη οι θέσεις Τομεαρχών στις νοσηλευτικές υπηρεσίες των Νοσοκομείων του ΕΣΥ καταλαμβάνονται αποκλειστικά από υπαλλήλους που φέρουν τον επαγγελματικό τίτλο του Νοσηλευτή, όπως αυτός καθιερώθηκε από τις διατάξεις του άρθρου 5 παρ. 2 του Νόμου 1579/1985,ήτοι μόνον από Νοσηλευτές ΤΕ και ΠΕ. Οι μαίες και οι μαιευτές έχουν δικαίωμα κατάληψης θέσεων ευθύνης μόνο στα μαιευτικά τμήματα.
Στο άρθρο 18 του Οργανισμού του ΓΝΘ Ιπποκράτειου δεν προβλέπεται δυνατότητα των Μαιών να προΐστανται στη Διεύθυνση και στους Τομείς.
Όπως άλλωστε σας είναι γνωστό, το ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ δια της υπ’ αριθ. 1933/2017 απόφασης του απέρριψε αίτηση του Συλλόγου Μαιών- Μαιευτών Εφετείου Θεσσαλονίκης για την ακύρωση της υπ’ αριθμ. Υ4α/οικ. 123820 /31.12.2012 ΚΥΑ με τίτλο “Οργανισμός του Γενικού Νοσοκομείου Θεσσαλονίκης ΙΠΠΟΚΡΑΤΕΙΟ, κατά το μέρος που με αυτήν προβλέπεται: (α) η υπαγωγή των μαιευτικών Τμημάτων της Νοσηλευτικής Υπηρεσίας σε κοινό με άλλα (μη μαιευτικά) Τμήματα Τομέα της Υπηρεσίας αυτής (άρθρο 7 παρ. 1) και (β) ο καθορισμός των κλάδων υπαλλήλων από τους οποίους προέρχονται οι προϊστάμενοι οργανικών μονάδων της Νοσηλευτικής Υπηρεσίας.
Το Συμβούλιο της Επικρατείας, με επίκληση της σχετικής Νομοθεσίας έκρινε ότι οι ρυθμίσεις του Οργανισμού, οι οποίες καθορίζουν τον τρόπο οργάνωσης της Νοσηλευτικής Υπηρεσίας και τους κλάδους των υπαλλήλων που προΐστανται στις οργανικές μονάδες της (Διεύθυνση, Τομείς, Τμήματα), δεν υπερβαίνουν τα όρια της παρεχόμενης από το νόμο εξουσιοδότησης για τη ρύθμιση των σχετικών θεμάτων.
Ειδικότερα κρίθηκε ότι η ένταξη των τριών πανεπιστημιακών μαιευτικών-κλινικών του Νοσοκομείου “ΙΠΠΟΚΡΑΤΕΙΟ” στον Πρώτο Χειρουργικό Τομέα του Νοσοκομείου, καθώς και η ένταξη σε αντίστοιχο νοσηλευτικό Τομέα των οκτώ Τμημάτων της Νοσηλευτικής Υπηρεσίας που εξυπηρετούν τον ανωτέρω Χειρουργικό Τομέα είναι νόμιμη.
Περαιτέρω το ΣτΕ απεφάνθη ότι η πρόβλεψη του Οργανισμού κατά την οποία για τις θέσεις των προϊσταμένων της Διεύθυνσης και των Τομέων της Νοσηλευτικής Υπηρεσίας επιλέγονται υπάλληλοι του κλάδου ΠΕ Νοσηλευτικής (βλ. ήδη και τη σχετική ρύθμιση του άρθρου 26 παρ. 2 του ν. 4272/2014- Α’ 145 για τη διαζευκτική επιλογή υπαλλήλων ΠΕ και ΤΕ) και όχι του κλάδου ΤΕ Μαιευτικής, είναι νόμιμη, δεδομένου ότι το Νοσοκομείο “ΙΠΠΟΚΡΑΤΕΙΟ” δεν είναι ειδικό μαιευτήριο, ο δε Τομέας (3ος) της Νοσηλευτικής Υπηρεσίας που εξυπηρετεί, με ορισμένα από τα Τμήματά του, τις μαιευτικές κλινικές του Νοσοκομείου δεν είναι ειδικός (μαιευτικός στο σύνολό του), διότι εξυπηρετεί ολόκληρο τον Πρώτο Χειρουργικό Τομέα της Ιατρικής Υπηρεσίας, ο οποίος δεν περιορίζεται στο αντικείμενο της μαιευτικής. Με τις προαναφερθείσες, εξάλλου, οργανωτικές διατάξεις δεν προβλέπεται ούτε προκαλείται οποιοσδήποτε μορφής ανάμιξη μη μαιευτικού προσωπικού στα νοσηλευτικά καθήκοντα του μαιευτικού κλάδου, μόνη δε η επιλογή προϊσταμένων οργανικών μονάδων από το μη μαιευτικό νοσηλευτικό προσωπικό δεν συνεπάγεται, εν πάση περιπτώσει, τέτοια ανάμιξη.»
Από το ανωτέρω νομολογιακό πόρισμα, τη ρητή και σαφή διάταξη του Νόμου και τον Οργανισμό του Νοσοκομείου, επομένως, προκύπτει αδιαμφισβήτητα ότι δεν υφίσταται η δυνατότητα ορισμού υπαλλήλου κλάδου ΤΕ Μαιών/ Μαιευτών ως Προϊσταμένων Νοσηλευτικού Τομέα και η ανωτέρω απόφαση της Διοικήτριας είναι παράνομη.
ΣΥΝΕΠΕΙΑ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ
Διαμαρτυρόμαστε για την παραβίαση των ανωτέρω νομοθετικών διατάξεων και την προσβολή των δικαιωμάτων των Νοσηλευτών, Και σας καλούμε όπως έκαστος στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς που του απονέμει ο Νόμος, προβείτε σε κάθε απαιτούμενη ενέργεια για την άμεση ανάκληση της απόφασης αυτής και την αποκατάσταση της νομιμότητας.
ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 22/1/2019
Για το Δ.Σ. του 2ου Π.Τ. της Ε.Ν.Ε.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Η ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
Γ. ΜΠΑΛΙΟΖΟΓΛΟΥ Μ. ΚΩΣΤΙΚΟΥ
